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La educación en Venezuela desde 1936 hasta 1958 (etapa militarista) (página 2)



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La Educación en Venezuela
desde 1936 hasta 1958

A partir del gobierno de
López Contreras, el proceso
modernizador se realizó a través de un nuevo
estamento cultural en el que hombres, ideas, educación,
salud y progreso
se daban la mano. El gobierno de López Contreras en el
aspecto cultural demostró gran interés en
educación y modernidad. Al
finalizar su mandato, se habían creado en Venezuela
más escuelas que en otro gobierno. El presupuesto para
la
educación se había incrementado en un 82%;
incorporó al Ministerio de Educación a los intelectuales
Rómulo Gallegos y Arturo Uslar
Pietri. Creó la Revista
Nacional de Cultura (1938)
y fundó el Instituto Pedagógico Nacional
(1936).

En relación a Bellas Artes,
se construyó el Museo de Bellas Artes (1938) y el de
Ciencias
Naturales (1940. En cuanto al período de Medina
Angarita (1941-1945) continúa la cultura progresista de su
predecesor; se amplían los espacios de libertad,
tolerancia y
progreso social. Durante los cuatro años de gobierno se
había saneado las finanzas
públicas, gracias al petróleo, en tal sentido, ya comenzaba a
consolidarse una economía más
dinámica.

En la Venezuela de transición Arturo Uslar Pietri
ofrece un proyecto
educativo-cultural pagado por la "siembra del petróleo",
pero la democracia
aún era restringida y no permitía el desarrollo de
lo novedoso.

En el año 1946 se produce el Decreto Ejecutivo
Nº 321 referido a las calificaciones, promociones y
exámenes de la Educación Primaria, educación
secundaria y Educación Normal.

El 28 de Septiembre de 1946 se produce la reapertura de
la Universidad del
Zulia que había dejado de funcionar desde hace casi
cincuenta años. Este año, el Ejecutivo dicta el
Estatuto Orgánico de las Universidades Nacionales, paso de
gran relevancia en la orientación de lograr, desarrollo e
independencia
de esas casas de estudio

Luís Beltrán Prieto Figueroa, Ministro de
Educación de la Junta (1945-1948), que derrocó a
Medina Angarita, ofrece al país un pensamiento
educativo avanzado, el cual consistía en "revitalizar la
escuela, la
enseñanza primaria y la
alfabetización". En esa onda modernizadora se logran
cambios acelerados, como las construcciones urbanas, la
participación de la mujer en el
proceso productivo no doméstico, las corrientes
migratorias de Europa, el
consumismo, la movilidad social y otros. En ese momento el nivel
cultural dominante es el de la élite tradicional, pero a
su sombra y a la de la Universidad, surge otra cultura más
moderna, bien informada y ella es la clase media
profesional.

Durante el año 1947, la XII Convención
Nacional del Magisterio (F.V.M.), reunida en Mérida,
propone que se establezca la escuela unificada de 11 años.
Esta propuesta dio origen a la creación con carácter de ensayo del
7º grado en la escuela experimental Venezuela
(Resolución Nº 3196) de igual rango al 7º grado
de educación secundaria.

En 1948, el Foro mundial surgido
después de la culminación de la Segunda Guerra
Mundial, la Asamblea General de las Naciones Unidas,
proclamó el derecho universal a la educación para
todos los seres humanos, sin distingo de raza, sexo, credo,
ni de otra índole.

En la Ley de
educación de 1948 aparece plasmada la aspiración
del Magisterio Nacional de vincular la educación en
general, al mundo del trabajo. Esta
norma, contenía artículos realmente innovadores
como el de estructurar la educación media en dos ciclos.
Al primer ciclo le atribuía dos años de
duración y un carácter pre-vocacional, siendo
común para toda la educación secundaria. El segundo
ciclo, denominado diversificado, contenía la posibilidad
de especialización de carácter
profesional.

En el período de Marcos Pérez
Jiménez (1948-1958) primero como miembro de la Junta de
Gobierno y luego en 1952, como dictador, busca la eficacia, en la
construcción de obras públicas
fastuosas como: el Paseo los Ilustres, Autopista Caracas-La
Guaira-Valencia, los Bloques de Catia, Estadios de Béisbol
y Fútbol, Hotel Humboldt
con el Teleférico auxiliar, Ciudad Universitaria (Hospital
Clínico y Aula Magna); obras de Carlos Raúl
Villanueva como las Torres del Silencio, la Avenida Bolívar,
el Helicoide, el Teleférico de Mérida y otras,
muestras fehacientes de la Venezuela moderna.

En 1949 es derogada la anterior Ley de Educación,
siendo sustituida por el estatuto Provisional de
Educación.

Durante el año 1951 se crean y organizan las
Superintendencias Regionales de Educación.

Sin embargo, este régimen no aceptó la
discusión de las ideas políticas,
suprimió el Congreso e impuso censura y cierre al periódico
El Nacional; intensificó el nacionalismo
militar con las celebraciones de "Las Semanas Patrias", desfiles
vistosos, promoción de bandas marciales, simulación
de ataques bélicos, defensa personal y otros.
Sostienen algunos historiadores que fue una década de
cultura tecnócrata y de exaltación
patriótica. En consecuencia, de lo antes expuesto se puede
afirmar que en el movimiento
cultural venezolano, surgieron características de
desarrollo bien marcadas entre las que figuran: la
educación, la ciencia, el
arte, las
letras, la música, el teatro, la
radiocomunicación y la
televisión.

A los fines de esta investigación, se hará de forma
sucinta un enfoque de la educación durante la etapa
militarista en Venezuela.

La
Educación en la etapa Militarista
Venezolana.

En la primera mitad del siglo XX se comienza a reflejar
los esfuerzos de los intelectuales venezolanos para modernizar la
educación, inspirados en el pensamiento positivista de
Pestalozzi y Fröbel entre los que destacaban José Gil
Fourtoul, Rómulo Gallegos, Pedro Emilio Coll, Rafael
Villavicencio, Felipe Guevara Rojas y otros. Pero en ese momento
no existían las condiciones políticas,
económicas y culturales para que este pensamiento sirviera
para reformar la educación.

De hecho a la muerte de
Gómez sólo estaba inscrito el 19% de la población en edad escolar de primaria, en
sólo 174 escuelas graduadas y 1.175 escuelas unitarias. En
secundaria habían 1.813 alumnos en todo el país y
en educación
superior, 1.392 alumnos en las dos universidades existentes:
la Universidad Central de Venezuela y la Universidad de Los
Andes. La educación comienza a ser prioritaria para el
país, a partir de 1936, más aún cuando se
fundó el Instituto Pedagógico de Caracas y la
creación de la Federación Venezolana de Maestros.
Desde ese momento las modernas teorías
pedagógicas van a ser tomadas como bandera de la
educación.

En tal sentido, Luís Beltrán Prieto
Figueroa propone las ideas de la Escuela Nueva, es decir, la
escuela del hacer provechoso, la escuela de masas, cuyas ideas
fueron apoyadas por Augusto Mijares, Alejandro Fuenmayor, Rafael
Vigas entre otros; por su parte el Presbítero Carlos
Guillermo Plaza fundador de la Asociación Venezolana de
Educación Católica (AVEC) planteaba la idea, de que
este tipo de educación era demasiada estatizada y
antirreligiosa. De tal manera, que para 1936 el número de
niños
en edad escolar era de 695.218 de los cuales, solamente 207.371
estaban inscritos en instituciones
escolares. Esto indica que el esfuerzo tanto a nivel oficial como
privado de las instituciones para que estos niños
ingresaran a la escuela era insuficiente.

A partir de 1946, la educación recibió
mayor atención por parte del gobierno, pues
consideraban que para lograr plena democracia en el país
se debía prestar mayor atención a la
educación, en tal sentido, del presupuesto nacional fue
asignado el 8% a la partida del sector educativo; en este mismo
año se fundó en la Universidad Central la Facultad
de Filosofía y Letras.

En 1948, hubo un ingreso en escuelas primarias de
500.000 estudiantes atendidos por 13.500 profesores; mientras que
en educación secundaria sumaron 22.000 alumnos,
distribuidos en 47 liceos, igualmente se ampliaron los servicios de
educación primaria con los programas de la
educación para adultos, esto demostró que en este
período la educación popular tuvo mayor
atención por parte del gobierno nacional, esto con la
finalidad de aumentar la matricula y el rendimiento
escolar.

En el período de gobierno militar (1948-1950), a
pesar del movimiento escolar en los años anteriores, los
programa
educativos del sector oficial en estos años se ve
detenido, pero sí, se da un aumento en la matricula
escolar del sector privado al igual que la proliferación
de estos planteles en todos los niveles manteniéndose
así hasta 1957; es por esto que en 1953 se crearon dos
instituciones universitarias en manos de particulares, ellas
fueron: la Universidad Santa María y la Universidad
Católica Andrés
Bello, esta última dirigida por la
Compañía de Jesús.

En 1955, se promulga la nueva Ley de Educación,
en la cual se incluyeron disposiciones específicas acerca
de la educación privada, estableciéndose la
distinción, con status legal entre los planteles
públicos y privados. En ella, también se
establecía la creación de una nueva rama, como era
la educación militar, la cual contenía novedosas
prescripciones para la creación de liceos militares, los
mismos pasarían a regirse por disposiciones especiales,
diferentes a las establecidas por el Ministerio de
Educación.

La ruptura con la tradición del Estado Docente
y las facilidades concedidas para la creación de colegios,
liceos y universidades privadas, influyó en el incremento
de planteles de este tipo en los años de la dictadura.

Para el año escolar 1948-1949, apenas
existían 272 planteles privados que impartían
educación primaria en el país y 49 en
educación secundaria; pero al finalizar el período
dictatorial esta cifra en educación primaria
ascendió a 1.070, representando casi un 300% de
incremento, mientras que en secundaria se llegó al final a
238 planteles, experimentando un incremento aproximado de
386%.

Notas de interés:

  1. Entre 1949 y 1958, durante la dictadura del General
    Marcos Pérez Jiménez, el movimiento magisterial
    se vio disminuido, ya que muchos de los maestros que
    habían participado activamente en el mismo tuvieron
    que salir del país, debido a que estaban ligados al
    sustituido gobierno al democrático.
  2. Durante el mandato de Pérez Jiménez,
    en 1952, la celebración del Día del Maestro fue
    cambiada al 29 de noviembre, natalicio de Andrés
    Bello, como un homenaje a quien guiara la educación de
    El Libertador Simón Bolívar.
  3. Motivado a los hechos ocurridos durante el
    año 1957, donde los estudiantes universitarios, el 21
    de noviembre, irrumpieron en el Congreso de
    Cardiología de la Universidad Central de Venezuela, lo
    hicieron a todo riesgo para
    denunciar a una dictadura que no permitía
    publicaciones en los diarios, debates en el Congreso y mucho,
    muchísimo menos, Comisión de Derechos
    Humanos haciendo de carácter público las
    atrocidades del régimen militarista, por ello es
    tomado el día 21 de Noviembre como día del
    estudiante venezolano.

A Manera de
Conclusión.

A pesar de los avances logrados durante la dictadura
Pérez Jimenista, a nivel de infraestructura, medicina,
Investigaciones, Tecnología,
Prospección-Extracción y Refinación
Petrolera y Explotación de metal-minerales. No es
menos cierto que aunado a dicho auge había un sistema represivo
como no se vio en Venezuela en épocas
anteriores.

La Seguridad
Nacional campeaba a sus anchas, haciendo que todo lo estuviera
relacionado con democracia y en contra del régimen, fuera
severamente castigado.

Los partidos
políticos, que hicieron un trabajo desde la
clandestinidad, formaron agrupaciones laborales de obreros y
colegios profesionales, pero dejaron a un lado lo relacionado con
la educación. En dicha época la represión se
enfocó hacia los estudiantes universitarios y de los
liceos de secundaria, ya que el pensamiento crítico estaba
en manos de los estudiantes, quienes eran los únicos que
en ese momento enfrentaban abiertamente al
régimen.

Pero, a pesar de todas estas diatribas y trabas, este
gobierno incrementó la cantidad de estudiantes en la
educación formal, impulsó la iniciativa de la
educación privada y creó la educación
militar.

Al sustituir el Estado
Docente, volvió a la situación de conducir la
educación de forma tal que no permitiera desarrollar en
los jóvenes el espíritu crítico ni el
análisis, controlando la enseñanza
de los contenidos, distorsionando la historia y fomentando el
empuje del militarismo en nuestro país.

Fuentes de
Investigación Documental

Acedo, Luisa. Incorporando el pasado histórico
al aprendizaje. Anales de la Universidad Metropolitana.
Facultad de Ciencias y
Artes. Universidad Metropolitana. Caracas, 2004

http://www.2001.com.ve.biografía_de_marcos_pérez_jiménez.htm
(20/09/2007 8.15 pm)

http://www.elcato.org/publicaciones/articulos/art-2001-09-26.html
(20/09/2007 8.15 pm)

http://www.elmundo.com.ve/ediciones/2002/09/21/f-mun.asp?pv=&st=p1- 12s1.htm (20/09/2007 8.15
pm)

http://www.efemeridesvenezolanas.com/htmls/efe_nov.shtml
(20/09/2007 8.18 pm)

http://www.gobiernoenlinea.ve/misc-view/ver_efemerides.pag?id=5594
(20/09/2007 8.15 pm)

http://www.indymedia.org (20/09/2007 8.21 pm)

http://www.me.gov.ve/contenido.php?id_contenido=538&modo=2 (20/09/2007 8.21
pm)

http://pr.indymedia.org (20/09/2007 8.45 pm)

http://www.youtube.com/watch?v=3N6e2Pauwt8 (20/09/2007
8.45 pm)

 

Gisifredo José Guzman
García

Maturín, Estado Monagas.

República Bolivariana de Venezuela.

2007-10-23

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